‘sport体育’ 江西省水利厅副厅长蔡勇在全省农村饮水工程尺度化治理、清理整改事情落地落实视频调理会的讲话

本文摘要：一、关于农村饮水工程、大中型灌区尺度化治理事情（一）充实认识推进尺度化治理的重要意义第一，这是贯彻落实省政府全面推行水利工程尺度化治理决议部署的详细行动。水利工程是国民经济和社会生长的重要基础设施，但恒久以来存在重建设、轻治理现象。2017年省政府办公厅印发《关于全面推行水利工程尺度化治理的意见》明确提出，要全面落实水利工程尺度化治理各项措施，切实提高水利工程治理水平。

一、关于农村饮水工程、大中型灌区尺度化治理事情（一）充实认识推进尺度化治理的重要意义第一，这是贯彻落实省政府全面推行水利工程尺度化治理决议部署的详细行动。水利工程是国民经济和社会生长的重要基础设施，但恒久以来存在重建设、轻治理现象。2017年省政府办公厅印发《关于全面推行水利工程尺度化治理的意见》明确提出，要全面落实水利工程尺度化治理各项措施，切实提高水利工程治理水平。

农村饮水工程点多面广，涉及千家万户的饮水宁静，全省大中型灌区保障了粮食宁静，各地要切实深入贯彻落实省政府的决议部署，扎实抓好工程尺度化治理事情，推动全省农村水利工程从“重建轻管”向“建管并重”转变，进一步提高全省农村水利工程治理水平。第二，这是全面落实“水利工程补短板、水利行业强羁系”总基调的重要抓手。2019年1月，水利部鄂竟平部长提出当前和以后一个时期水利革新生长的总基调是“水利工程补短板、水利行业强羁系”。

开展尺度化治理事情是有效解决恒久以来水利工程粗放式治理甚至失修失管等问题，把运行治理、维修养护、监视检查、应急治理、制度建设等全历程的各个要素和环节组织起来，把工程短板补起来，把行业羁系强起来，是全面落实“水利工程补短板、水利行业强羁系”总基调的重要抓手。各地要努力践行好水利革新生长总基调，推进农村水利工程尺度化建设，使工程治理各环节到达规范化、科学化、精致化，建设健全工程的良性管护长效机制，确保工程良性运行，连续充实发挥效益。第三，这是保障农民增加幸福感和获得感的有效举措。

习近平总书记重复强调，人民对优美生活的憧憬，就是我们的奋斗目的。推进农村供水工程尺度化治理，从基础上解决农村饮水宁静问题，确保贫困人口饮水宁静问题获得全面解决，保障贫困人口饮水宁静，让全省农村住民喝上宁静水、放心水、幸福水，增加农村住民的幸福感。推进大中型灌区尺度化治理，构建科学高效的灌区尺度化规范化治理体系，加速推进灌区建设治理现代化历程，不停提升灌区治理能力和服务水平，保障大中型灌排工程宁静运行和连续发挥效益，保障粮食宁静，服务乡村振兴战略和经济社会生长，增加农村住民的获得感。

（二）准确掌握尺度化治理的关键环节一要明确治理事项，科学定岗定员。理清农村水厂、灌区尺度化治理各项详细事项，科学合理设置事情岗位和岗位职责，并相应配备切合要求的治理人员和操作人员，所有人员要定岗定责并落到实处，严格考核，制止因人设岗，人浮于事，制定“岗位-事项-人员”对应表。二要完善规章制度，补齐工程短板。

建设完善农村水厂宁静生产、净化消毒、水质检测、机电设备治理、维修养护、考核评估等规章制度，制定治理操作手册和关键岗位口袋本，明确各项事情任务和流程。完善厂区绿化、门路硬化和情况卫生整治，提升农村水厂的供水质量。三要建设保障机制，落实管护资金。各地要做好农村水厂、灌区尺度化治理的经费保障事情，科学合理测算农村水厂维修养护经费，通过多渠道筹措尺度化资金，努力引进社会资金，建设尺度化治理经费长效保障机制。

省级以上维修养护津贴资金也将向尺度化治理重点倾斜，各地要建设正向激励机制，将津贴资金与尺度化治理事情成效挂钩，勉励先进，推动后进。（三）强化尺度化治理的保障措施一要增强组织向导，落实主体责任。各地尺度化治理要落实工程管护责任主体，明确主体责任人。工程治理单元要全面梳理治理事项、明确事情法式、规范事情要求，将岗位和治理事项落实到人。

二要增强人员培训，更新技术手段。要通太过级分类分工具的培训方式，提高农村供水工程治理单元从业人员的专业技术能力。

加大运用高科技、新技术治理力度，鼎力大举开展农村供水工程信息化建设，实现工程治理信息化治理和精致化治理，提高工程治理效率。三要加大考核力度，强化督导检查。各设区市相关部门团结考核和督导检查机制，对事情措施不力、尺度化推进缓慢、存在严重工程质量问题的，要对有关责任人举行严肃处置惩罚。

对大中型灌区尺度化治理事情，我再做下强调。我省大中型灌区尺度化治理从2018年开展试点事情开始，经由两年的努力，已经有56个大中型灌区建立乐成。凭据省尺度化建设治理办公室印发的2020年完成尺度化治理名录，今年我省另有30个大中型灌区要完成尺度化治理建立。

请相关灌区所在县、市对此高度重视，认真学习前两年尺度化建立治理中做得好的灌区履历，凭据自身实际情况制定方案，努力主动开展事情，根据时间节点要求完成好相应事情。对少数技术气力单薄的灌区，灌区所在县水利局要加大支持力度，务必使每个灌区按要求完成达标任务，不要再泛起去年那种有些灌区被核减尺度化治理津贴经费的情况。对2019年及以前已经达标工程，要注重工程尺度化治理的一贯性，根据要求完成自查自评事情，11月底前完成评价抽查。厅里也努力勉励未在2019-2020达标建立名录里的灌区努力开展尺度化治理建立事情。

二、关于水费收缴事情用水收费是天经地义的事。可是在农村供水事情中，水费收缴率低始终是一个难题，今天我从三个方面把水费收缴事情讲清楚。为什么要收缴水费？用水收费是天经地义的事。

农村供水工程要为农村住民供应及格的饮用水并提供须要的供水服务。从理论上讲，饮用水一方面具有资源属性，另一方面也具有商品属性。从资源属性来说，水资源属于一种名贵资源，就算在江西水资源富厚，也存在时空漫衍不均的情况，国家分配给我们的用水总量相对比力紧张，需要通过价钱这个杠杆来处置惩罚好保障农民基本用水需求和促进水资源节约掩护的关系。从商品属性来说，农村供水工。

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