国内装备制造业秩序规范竞争不减

本文摘要：今后部分进口装备制造业产品将仍然享用征税的“类似待遇”。财政部22日公布的*新的“国内投资项目未予征税进口商品目录”中，牵涉到900余种38类国内投资项目进口通用设备和专用设备。 三一重工(37.7,-0.76,-1.98%)继续执行总裁向文波昨天早已拒绝接受《第一财经日报》专访时指出，新政策实行起到在于规范了市场竞争条件和竞争秩序。但因海外同行中的大部分巨头在中国的布局已基本成形，此次改动目录并不指出行业竞争不会因此被弱化。

今后部分进口装备制造业产品将仍然享用征税的“类似待遇”。财政部22日公布的*新的“国内投资项目未予征税进口商品目录”中，牵涉到900余种38类国内投资项目进口通用设备和专用设备。

三一重工(37.7,-0.76,-1.98%)继续执行总裁向文波昨天早已拒绝接受《第一财经日报》专访时指出，新政策实行起到在于规范了市场竞争条件和竞争秩序。但因海外同行中的大部分巨头在中国的布局已基本成形，此次改动目录并不指出行业竞争不会因此被弱化。　　我国曾在2002年调整过《国内投资项目未予征税的进口商品目录(2000年修改)》。

此次财政部公告称之为，《国内投资项目未予征税的进口商品目录(2006年修改)》自2007年3月1日起继续执行，即2007年3月1日以前批准后的国内投资项目的设备在2008年1月1日前进口的仍按照2002年调整后的那份目录继续执行，2008年1月1日以后(含1月1日)进口的不准按新的规定继续执行。追加的192条目录主要是通用机械、冶金、矿山机械、食品、纸盒、环保、仪器仪表和电子等国内已不具备生产能力、技术水平已满足要求的设备，以及部分市场容量较小、国内有可能在短期内构成生产能力的设备。

其中，汽车、摩托车整车、成套散件及零部件、摄像机及视频摄像一体机、数字照相机、太阳能光伏发电系统及电池组件等新能源、可再生能源设备也在名单之中。　　三一重工继续执行总裁向文波指出，新政策的实行起到在于，规范了市场的竞争条件和竞争秩序。

在老版目录中，机械制造这一项未予征税的产品有160吨及以下的轮式起重机、100立方米/小时的拖式泵以及5立方米以下的装载机。而在新的目录中，这些产品进口全部不征税。　　“以前机械行业中海外整套设备进口全部征税，而中国本地厂商进口零部件则要交税。这似乎不公平。

”向文波认为，海外企业享用多年优惠政策，原因也是因为中国企业没能力生产某些中高端机械产品。不过现在这种情况正在好转。“但这并不意味著中国企业就没竞争对手。”他说道，很多海外企业比如日本小泊、卡特彼勒及沃尔沃都在强化中国地区的布点，且大部分知名企业已落地生根，因此未来竞争仍不会很白热化。

　　厦工股份(6.18,-0.11,-1.75%)董事长秘书王智勇也尊重向文波的观点。海通证券分析师则指出，此次政策调整，正是实施《国务院关于减缓大力发展装备制造业的若干意见》的一项最重要措施。不受此消息影响，昨天，装备制造业股票已全线下跌。

　　涉及　　目前，我国对内、外资项目仍分别继续执行有所不同的进口税收政策。在政策制订之初，针对内资项目的《国内投资项目未予征税的进口商品目录》包括有国内已能生产的580多种不同技术规格的设备，而针对外资项目的《外商投资项目未予征税的进口商品目录》仅有还包括国家严令禁止征税的20种商品(主要是汽车、电子办公设备等)。

而且前者先后于2000年和2006年展开了两次全面修改，减少了部分国内已能生产的商品条目，多数设备的技术指标也广泛有所提高。但对后者却仍然并未不作调整，二者差距显著增大。

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